国务院常务会议部署促进有效投资，投向哪、谁来投、怎么投？

       促进有效投资既是当前扩大内需的抓手，也为中长期高质量发展提供支撑。2月6日召开的国务院常务会议研究促进有效投资政策措施，围绕投向哪、谁来投、怎么投等核心问题明确了施策思路。

　　会议提出，要创新完善政策措施，加力提效用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金和新型政策性金融工具。

　　中泰证券研究所政策组首席分析师杨畅表示，中央预算内投资是指纳入中央政府的年度预算安排、由中央财政资金支持的建设项目投资。加大争取中央预算内投资，对缓解地方的财政压力，优化提升基础设施、公共服务、民生工程，都具有极为重要的意义。

　　“考虑到预算内投资存在公益性、基础性、战略性的特点，我们认为在‘现代基础设施体系’、‘民生福祉’等两个领域存在加力提效的空间。”杨畅谈到。

　　促进有效投资既有利于当期稳增长，又增强发展后劲。

　　会议要求相关部署“着眼于长远发展需要和构筑未来竞争优势”、“在基础设施、城市更新、公共服务、新兴产业和未来产业等重点领域，深入谋划推动一批重大项目、重大工程”。

　　中国银河证券首席经济学家章俊认为，有效益的投资是关键，提升投资效益需注重发挥重大项目的牵引作用。近期省级两会密集召开，据中国银河证券研究院统计，北京、天津、河北、山东、广东等省份均提出要扩大有效投资，浙江、广东等省份重大项目年度投资额保持一定增长。

　　会议提出“要更好发挥央国企扩投资作用。”近年来，国资央企在公共服务、新兴产业等领域加快布局，以有效投资推动产业高质量发展。2025年，中央企业完成战略性新兴产业投资2.5万亿元、占总投资的41.8%。

　　国务院国资委副主任庞骁刚近日表示，2026年国资央企将积极扩大有效投资，坚持投资于物和投资于人紧密结合，聚焦“两重”“两新”，靠前谋划实施一批重大项目和标志性工程，更好支撑国家惠民生、促消费、扩投资，带动产业链上下游企业共同发展。

　　回顾2025年，全国固定资产投资比上年下降3.8%。2026年，随着相关政策加大力度，分析人士认为投资有望止跌回稳。“叠加上年基数因素，(2026年)投资增速反弹将是大概率事件，对于经济增长的贡献率也将随之改善。”中国民生银行首席经济学家温彬表示。

来源：商业观察