上海：释放人工智能创造就业的正向效应

2月7日，上海市十六届人大四次会议2月7日闭幕，在当天举行的上海市人民政府主题记者会上，上海市人力资源和社会保障局局长杨佳瑛表示，上海将积极应对人工智能发展可能对就业产生的影响，释放人工智能创造就业的正向效应。

杨佳瑛说，上海已对上述问题作了前期评估，并且储备了相关政策，力争通过主动引导，努力将技术红利转化为就业动力。

人工智能发展对就业的影响，这一话题近年来备受关注。上海市两会期间，多名代表委员也探讨了这一话题，普遍认为，人工智能发展对就业的“替代效应”和“创造效应”同时存在，会在一定程度上引发就业结构变革，并对劳动者技能升级提出新的要求。

数据显示，2025年上海新增就业64.1万人，城镇调查失业率平均为4.2%，就业形势总体稳定。2026年，上海将实施稳岗扩容提质行动，以先进制造业、现代服务业发展为重点，支持各类经营主体和重点行业领域稳岗扩岗，同时还将加大对青年群体的就业帮扶力度。

杨佳瑛表示，上海将继续推广“AI+就业”应用场景，“以精准便捷、触手可及的服务体验，助力大家提高就业的适配性和成功率”。同时，将强化产训融合，联合上海外服打造“培训+就业”一站式平台，因地制宜开发并大力培训“人工智能推介官”等新职业项目。

上海市人大代表胡睿建议，可分阶段应对人工智能发展对就业的影响，短期加强人工智能应用就业风险评估与转岗培训，中期完善高校学科专业布局，长期通过全学段人工智能通识教育提升社会数字素养。

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