一季度地方债券计划发行规模超2万亿元
据中国债券信息网信息,1月8日,宁波发行一批地方债券,包括10亿元一般债券以及243.72亿元专项债券。
从今年一季度情况看,Wind数据显示,截至1月8日,各地披露一季度计划发行的地方债券总规模约20862亿元,超过2万亿元关口。从地区看,四川、山东、云南、湖南等7个地方一季度计划发行规模超过1000亿元,其中四川计划发行1887亿元、山东计划发行1724.81亿元、云南计划发行1451.36亿元,位列前三位。
“今年是‘十五五’开局之年,各地均持续加力政府投资,有效发挥更加积极的财政政策作用,加快地方政府债券发行进度,有力推进‘两重’‘两新’和新兴产业布局。”吉林省财政科学研究所研究员张依群在接受记者采访时表示。
“一季度各地拟发行地方债券超2万亿元,是今年更加积极的财政政策靠前发力的具体体现。”陕西巨丰投资资讯有限责任公司投资顾问总监郭一鸣也对记者分析,当前计划发行规模处于历年同期较高水平,且实际发行规模有望进一步增加,能为年初经济稳定运行提供有力支撑。从地区分布看,四川、山东等经济大省计划发行规模居前,有望发挥经济大省挑大梁的作用。
从债券类型看,一季度各地计划发行新增债券约8173亿元,其中新增专项债券约6514亿元,计划发行再融资债券12689亿元。
郭一鸣分析,从债券类型看,新增专项债券占比超三成,可直接补充基建投资资金。预计今年专项债券发行将呈现出多个亮点:一是发行节奏继续前置,推动项目尽早形成实物工作量,保障基建投资强度;二是资金投向进一步优化,预计更多向城中村改造、保障性住房、“平急两用”公共基础设施等领域倾斜,同时兼顾区域协调发展;三是项目管理和绩效要求趋严,强化全生命周期监管,确保债券资金精准有效使用,提升投资带动效率,更好发挥对民间资本的撬动作用。
张依群预计,今年专项债券规模或与2025年大体相当。一方面,这能够体现更加积极的财政政策的连续性和稳定性,保证财政支持力度不减;另一方面,其使用范围和方式会更加灵活,以增强地方调控的自主性和有效性。
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