公积金都能“修房养房”了，中央空调的存量红利怎么抓?

2026年6月5日，住建部发布了《住房公积金管理条例(修订征求意见稿)》。第二十四条将提取情形拓展至9种，其中，值得关注的提取情形有“装修自住住房不超过一定额度的”“支付自住住房物业费的”等。

从官方文件趋向不难看出，公积金政策，正以前所未有的力度支撑着从“自建房翻建”到“改善居住”的全方位住房消费。

从“购”到“住”，公积金全周期资金通道打通

公积金对自建房和改善型住房的支持，覆盖了三个层面：第一层是提取的直接打通。《条例》明确保留第二款“购买、建造、翻建、大修自住住房”的提取权限，从制度上保障了建房和旧房改造的资金通道。第二层是全环节的贷款支撑。例如苏州宣布6月起个人公积金最高贷款额上调至150万元、家庭上调至200万元，对购买“两智一全”(即“智能建造+智慧品质+全生命周期”)等改善型住宅的额度上浮50%；上海家庭含补充公积金的首套最高额度已达240万元，同时，多子女家庭购房(上浮20%)和购买符合条件的绿色建筑住房(上浮15%)的公积金最高贷款额度上浮比例保持不变，同时符合多种上浮条件的，上浮比例可叠加，即最高可上浮35%……

第三层则是今年真正值得关注的新变量――各省市密集落地的装修和适老化等提取细则，实现了存量品质提升的资金支取闭环：甘肃多地规定，用于适老化改造的提取额度最高可达10万元；安徽安庆、芜湖等地可申请3至5万元；福建厦门按每平方米1800元提取，每套最高25万元；辽宁沈阳规定家庭中有65岁以上同住老人或3岁以下同住幼儿的，可申请一次性提取住房公积金，每户夫妻合计最高1万元(申请人及配偶需满足此前三年内无公积金提取记录)。

不过，在这些指向性极其鲜明的政策调整中，对中央空调行业而言更需要关注的不是贷款额度的上浮，而是公积金用途延展背后所释放的行业信号――当公积金从单纯的支持购房逐渐转向覆盖住房的“全生命周期”，中央空调市场困顿的存量焕新逻辑，究竟能不能被真正撬动?

城市更新全面启动，存量需求释放

据艾肯网统计显示，从2007年至2016年十年间，中国中央空调存量市场的累计总规模达到5395亿元。与此同时，2025年市场容量却同比下滑17.1%，创历史新低。新房配套的锐减叠加公建新增放缓，行业已无可争议地进入存量博弈的深水区。

国务院《城市更新“十五五”规划》同期审议通过，城市更新正式启动。住建部要求所有地级及以上城市、县级市全域启动“先体检后更新、无体检不更新”的城市体检。而这其中，供暖管网老化更换、既有建筑空调系统改造、公共建筑节能改造等几乎每一项都与暖通空调直接相关。

“十五五”规划纲要也同步明确：全链条提升住房标准、设计和运维水平，建设改造“安全、舒适、绿色、智慧”的好房子，鼓励居民开展既有住房装修和局部升级改造。需求端总量在萎缩，但居住品质提升的需求正转化为刚性支出。

而公积金修订的核心进展――从“购房”扩展至“购、租、修、养”全生命周期，恰是对“好房子”战略最直接的金融呼应。住建部在修订说明中明确指出，住房消费支出正从“购房、租房”向“修房、养房”拓展，住房装修、更新改造等方面的需求大幅增长，亟需扩大资金使用范围。从“让人民群众住上更好的房子”这一标准出发，到公积金“修房、养房”打通资金出口，一套提高居住品质的政策闭环已然成型。

抢窗口、转服务、升产品，抓住存量红利

往好了看，政策方向已经明牌，中央空调企业应抓住存量换代的结构性红利。

首先，要紧跟政策窗口，激活存量获客链条。国家发改委已发文明确，2026年将继续实施家电以旧换新补贴，且仅限1级能效产品，叠加公积金装修提取功能的落地，双重利好正共同激活存量换代市场。在公积金装修、适老化改造等政策触达的窗口期内，企业应主动开展旧系统能效诊断，并输出针对性的更新方案。

其次，提升全生命周期服务能力，从设备供应商向更新方案服务商转型。“先体检后更新”的城市体检机制，将使前端诊断成为刚性准入环节。存量改造远比新建项目复杂，唯有具备全链条综合服务能力的企业，才能真正享有存量红利。

第三，以“好房子”标准倒逼产品升维。层高与隔音标准的强制提升，对中央空调的静音水平、管线集约化设计、智慧控制能力提出了更高要求。同时，热泵产品在“十五五”低碳目标与城市供暖系统改造中需求持续升温。企业必须在低噪技术、制热/制冷性能、全变频能效等关键技术布局，完成产品力的升级。

存量市场一直在那里，但过去或许缺乏有效的资金触达和需求唤醒通道。如今，公积金用途的全面延展让存量居住者有了“用公积金修房养房”的真实入口。这对中央空调行业而言，是一个不可错过的历史机遇。如何将城市更新、5395亿元中央空调存量市场与“好房子”背后的消费升级意志高效耦合，考验的是每一个暖通人的政策敏锐度和产品市场力。