14年来首次!上海优化调整房产税政策
(亚晨/文)近日,上海市财政局、国家税务总局上海市税务局发布《关于优化调整本市个人住房房产税试点有关政策的通知》(以下称《通知》),对符合条件的非上海市户籍居民家庭,暂免征收房产税。政策自2025年1月1日起执行。
这也是自2011年以来,上海对房产税政策进行的一次重要调整,进一步体现对此前“沪六条”房地产新政的落实,以及对合理住房消费需求的支持。
符合条件的非沪籍家庭暂免房产税
根据《通知》,符合条件的非上海市户籍居民家庭包括:持有上海市居住证并在上海市工作生活的符合国家和上海市有关规定引进的高层次人才、重点产业紧缺急需人才,和持有上海市居住证满3年并在上海市工作生活的购房人。
暂免征收房产税的范围包括:
1.在上海市新购住房,且该住房属于家庭第一套住房的,暂免征收房产税。
2.在上海市新购且属于家庭第二套及以上住房的,合并计算的家庭全部住房面积(指住房建筑面积,下同)人均不超过60平方米(即免税住房面积,含60平方米)的,新购的住房暂免征收房产税;人均超过60平方米的,对属新购住房超出部分的面积,按暂行办法的规定计算征收房产税。
上海易居房地产研究院副院长严跃进认为,免税内容和本地户籍居民家庭口径一致,对人才及在上海稳定就业的居民家庭给予购房支持。体现了职住平衡和支持住房消费的导向,降低了住房改善的税费成本。

对于购房人持有上海市居住证不满3年的情况,官方回复称,其上述住房先按暂行办法的规定计算征收房产税,待持有上海市居住证满3年并在上海市工作生活的,其新购的家庭第一套住房在上海市居住证持证期间已征收的房产税、新购的家庭第二套及以上住房中人均不超过60平方米部分在上海市居住证持证期间已征收的房产税,可予退还。
严跃进表示,购房者对政策调整无需多虑。购房后无论是首套房还是二套房,在满足居住证满3年等条件下,就可以办理退税,进一步促进了购房需求的释放。
更好的促进住房消费需求释放
整体来看,上海房产税政策的优化调整主要是对8月25日“沪六条”新政的响应。此次政策调整以鼓励和吸引人才在沪工作生活为主,对于想要长期在上海居住和生活的购房者来说,是较大的利好。
多家投研机构表示,新政减少了非沪籍和沪籍居民家庭在试点房产税政策方面的差异,以鼓励和吸引人才在沪工作生活。政策落地后,有望进一步推动成交修复。
另外需要注意的是,2025年1月1日以后购买并已经缴纳房产税的住房,若购房人符合此次整体调整的免征条件可向应税住房所在地税务机关申报,并重新办理房产税纳税信息的申报、认定。
实际上,自“沪六条”新政以来,上海房地产市场积极向好,包括外环外等市场的交易态势积极活跃。易居研究院认为,金融税费等系列政策给力,将更好促进住房消费需求的释放,尤其是大户型住房的交易。“金九银十”阶段,各地各部门要宣传好既有政策,尤其把“购房政策历史最宽松”、“购房门槛历史最低”、“购房成本历史最低”等利好点进行宣传,更好促进交易市场的活跃。
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